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陈思 2018-05-28


“空山新雨后,天气晚来秋。明月松间照,清泉石上流。”季春时节,65岁的王全书和老伴从不远处的家中,步行十多分钟至七星关区德溪湿地公园内,赏花看景的同时,还情不自禁念起了古诗。他感慨地说,现在的城市建设特别人性化,既看得见山,又望得见水,还能记得住乡愁。


  与王全书有相同感受的,还有在广州打工多年的张静。回到毕节,她惊讶地说:“没想到短短几年,我的家乡就发生了这么大的变化,这次回来我决定不往外跑了,安心留下来找份工作。”


  这是我市近年来按照“城乡一体化、资源共享化、社会和谐化、环境友好化”的指导思想,以山地特色新型城镇化为引领,坚持以人为本的城镇化为核心,深入实施城镇化带动战略,促进新型城镇化平衡发展、充分发展,着力提升城市发展高度、服务厚度、文化温度、平台广度、产业兴度、统筹力度,奋力开创毕节试验区新型城镇化发展新局面,提升老百姓幸福感满意度的一个缩影。目前,我市新增城区面积19平方公里,城镇化率提高到43.45%。


  今后三年,我市城镇化发展将朝着——“一带两翼”城镇群初具规模、城市辐射带动能力显著增强、小城镇功能不断完善、统筹城乡发展能力显著提高、产业发展实现突破、城镇化进程明显加快的方向前进。



  2013年6月16日,毕节飞雄机场正式通航,圆了试验区人民期盼多年的“飞天梦”;


  2017年9月29日,随着毕节至二龙关高速公路的建成通车,毕节高速公路通车里程已达到757公里,创造了高速公路建设的“毕节速度”,开启了毕节交通大进大出、畅通无阻的新局面,基本形成了“中心集聚、多极辐射、互联互通、覆盖广泛、能力充分、衔接顺畅”的高速公路网络;


  ……


  近年来,我市把强化交通基础设施互联互通、构建城市对外开放大通道作为加快推进新型城镇化建设的重要抓手,以城市路网引领基础设施建设,不断增强城市的综合承载和辐射带动能力,改善城市面貌。


  通过实施成都至贵阳、叙永至毕节铁路项目,织金至普定、都香高速威宁至六盘水、黔大高速东关至清丰等高速公路项目,建成承东启西、连南接北、内外互通的川滇黔结合部综合交通枢纽,提升改造国省干线和县乡公路,加快乡际、村际连接线和通组进寨公路建设,构建县域循环交通网络。


  启动百里杜鹃、织金2个A1级通用机场及七星关、黔西、金沙、纳雍、威宁、赫章6个A2级通用机场建设工作,加快建设完成农村公路“建养一体化”项目,深入推进农村 “组组通”公路三年大决战,到2019年,全面提高农村公路通畅率,实现通组公路由 “通得了”向“通得好”转变。


  值得一提的是,我市还大力实施公交优先战略,加快建设县到镇、镇域内部公交通道,形成县域公交系统无盲点覆盖,推动乡镇客运公交化改造,优化城区公交站点布局,扩大城市公交覆盖范围。


  在完善交通基础设施的同时,我市坚持“产业先行、以产兴城、产城融合、双向互动”的发展思路,全面开展全国文明城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市、国家园林城市和全国“双拥”模范城“五城同创”工作,大力实施“19456”工程,启动倒天河环境整治工程,碧阳大道、碧阳二道等9条景观大道,毕节站、毕节东站等4个高速公路站房,毕节东站、毕节西站等5个城市门户,洪山路、碧阳湖等6个片区环境整治工程,实施项目158个。


  按照黔中城市群“一核一圈四带五心多点”空间结构,以七星关——大方中心城区为主体,构建全市大中小城市和小城镇协调发展、全面开放的新格局,协同推进黔中城市群跨行政区域协调工作机制和城市群建设。


  同时,根据县级城市不同功能定位,完善城市功能,实现错位发展,充分发挥黔西、织金资源和区位优势,打造黔中经济区重要的城镇产业协作区和毕节东部门户城市;发挥金沙西部百强县优势,打造贵州“金三角”结合部重要节点城市;依托纳雍、赫章丰富的矿产资源,打造以循环经济为支撑的山地城市经济带;依托威宁省直管县试点、气候、矿产、农牧特产和旅游资源等优势,打造贵州西部门户城市和毕节次中心城市;围绕百里杜鹃特色旅游资源开发,打造一流花海文化城。

 


  “百里杜鹃风景好、民族文化氛围浓烈,下次一定会带家人一起来这里,住上一个月。”2017年4月,来自成都老年大学旅游团的旅友们对百里杜鹃之行赞不绝口。


  另一边,作为“黔中经济区”重要节点城镇、毕节市北翼门户城镇的金沙县沙土镇,则成为宜居、宜业、宜游的商贸集散型和工矿园区型的综合示范小城镇。


  这是我市在城镇化建设中,围绕“小而精、小而美、小而富、小而特”的建设发展目标,以创建绿色小镇为抓手,结合生态优势、山水脉络和民族风情,按照宜居宜游、便民利民的原则,以16个省列示范小城镇、42个市列示范小城镇为重点,集中建设120个特色小城镇,推动其他小城镇同步发展取得的成果。


  此外,我市还秉承使人均住宅、公共绿地面积大幅增加,生态环境和人居环境明显改善,美丽乡村建设取得丰硕成果,自然景观和优秀文化得到有效保护和传承,人民生活水平得到较大改善的标准,按照山地特色、民族特色、资源秉赋的要求,将七星关区纳入新型城镇化综合试点建设,加快推进织金县、威宁自治县、赫章县六曲河镇省级新型城镇化综合试点建设工作。


  争取两年后基本实现县域城镇体系布局结构合理,城镇功能基本完善;水、电、路、气、信息网络等基础设施明显改善;医疗、教育、文化体育、社会保障等城乡基本公共服务能力显著提高。

 

  

随着城镇化进程的加快,毕节市奥体中心、市第三人民医院、绣山体育馆、“一院三馆”、金海湖新区职教城、毕节一中新校区等工程建成,一批学校、幼儿园、酒店、农贸市场等公共服务设施投入使用,我市城市综合服务能力显著增强。


  在城市社区配套方面,重点发展社区居民购物、餐饮、物流配送和再生资源回收等服务,培育新型服务业态,鼓励自来水、电力等公用事业单位在社区设点服务,合理布局和加大城市停车场和立体车库建设力度,满足居民多样化生活需求;


  在推进“厕所革命”方面,对城市、乡村厕所实行全面的建设提升;


  在村(社区)公共文化场所建设方面,按照每个乡镇(街道)综合文化站不低于300平方米,有文化活动室、排练室、图书阅览室(电子阅览室)、多功能厅和文化广场“三室一厅一场”标准建设;


  在发展农村学前教育方面,全面实施改善义务教育薄弱学校基本办学条件工程,改扩建农村义务教育薄弱学校100所,加快推进标准化农村寄宿制学校建设,补充配齐寄宿制学校宿管人员;


  在完善乡村医疗卫生服务体系方面,实施基层医疗服务能力提升工程,加快分级诊疗体系建设,推动医疗卫生优质资源下沉,基本建成“30分钟乡村医疗健康卫生圈”,实现县、乡、村三级基层医疗卫生机构疾病防控能力、诊断能力、康复护理能力及公共卫生服务能力、管理能力全面提升;


  ……


  如今,我市加快推进新型城镇化建设,城镇实力得到增强,城镇环境极大改观,城镇经济得到加强。接下来,我市将千方百计做强县城、做特集镇、做美村庄,突出山地特色,做足山水文章,为试验区人民绘制一幅“河在城中、城在山中、房在林中、人在绿中”的美丽画卷。


毕节试验区成立30年来,毕节干部群众不断深化“三大主题”实践,积极投身试验区建设的热潮之中。30年,记录着试验区奋进的宝贵时光,刻录着试验区人的奋斗印迹。毕节日报全媒体今日起推出“感恩奋进30年 喜看毕节谱新篇——特别报道”专栏,聚焦毕节试验区建设改革发展成就,切实凝聚起试验区“创新发展、同步小康”强大合力,不忘初心,牢记使命,感恩奋进,进一步为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子,在多党合作服务改革发展实践中探索新经验,以新气象新作为坚决打赢“113攻坚战”。敬请关注!


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来源:毕节日报全媒体中心

作者:陈思

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